本文摘要：沈阳市旅游局在“双争”活动中，以“自学潘作良精神推展旅游业大发展”为主题，的组织全局处以上党员领导干部展开集中于辩论。

沈阳市旅游局在“双争”活动中，以“自学潘作良精神推展旅游业大发展”为主题，的组织全局处以上党员领导干部展开集中于辩论。辩论中，大家对照潘作良为党的事业奋力拼搏的先进事迹，解放思想，创意观念，抱住相结合我市旅游业发展的先决条件和后发优势，紧密结合我市旅游业较慢发展的实际，明确提出要以潘作良为榜样，苦干实干，用世界的眼光、现代的理念，扎根更高的城市旅游功能定位，大力推展我市旅游业的超常发展，始终保持全省第一的较好势头。通过辩论，大家更进一步统一了思想，鼓舞了精神，决意以争创“三个一流”的创意措施，努力实现把我市建设沦为东北亚旅游中心城市的目标。

一是奠定一流的旅游发展思路。思路要求决心。近10年来，我市旅游业仍然维持着年均20%的增长速度，旅游业总收入和招待旅游人数等经济指标仍然处在全省领先地位。

如何更佳地充分发挥我市在全省旅游业发展中的表率作用，增进我市旅游经济的大大快速增长，使我市确实沦为全省的母港城市，向东北亚旅游中心城市的目标较慢迈向，旅游局在严肃研究的基础上，明确提出了增强“三大”观念，建构“三级”空间结构，构建“三大目标”统一的发展思路。即：要增强“大沈阳、大规划、大项目”观念，建构以“只想（城市中心区）、一带（滨河旅游带上）、“四翼”（按沈阳空间结构区分“东西南北”四翼）为标志的沈阳市域旅游区，以沈阳为中心“沈阳旅游圈”和“东北旅游圈”三级旅游空间结构，通过打造出以“活力之都”城市形象为核心，以大项目为牵动，完备旅游体系、提高产品质量、优化产业结构、发展壮大产业规模为重点，拓展构建国际国内市场统一，城乡协调发展、质量和效益全面提高的旅游发展态势，全面增进我市旅游业又好又慢发展。二是打造出一流的特色产品。产品是旅游的相结合，特色是产品的灵魂。

构建旅游业的发展目标，必需要从打造出特色产品应从。为此，市旅游局明确提出了要在大力挖出资源内涵、调整和优化产品结构、多元化研发产品上下功夫。

以产品开发思路的“三个”改变构建产品“三大”主导模式。“三个”改变就是指旅游产品的“观光时代”向“扩大内需、出口、消费三驾马车时代”改变，从“景区时代”向“目的地时代”改变，从“国内市场”向“国际国内市场”改变。

“三大主导模式”是重点发展以皇家理解泛舟、史前遗址泛舟、红色旅游、工业旅游为代表的观光体验产品，以山水生态游、冰雪旅游、乡村旅游、温泉旅游为代表的休闲度假产品，以国际旅游节、中韩旅游大会为代表的会展和节事旅游。今年重点发展奥运旅游、清文化旅游，举行辽文化节、民族特色节庆活动、异国风情节及产业展览等活动。同时，要大力引入体量大、规模大、影响大、吸引力大的旅游大项目，大大提升产业的综合实力和发展后劲。三是建构一流的旅游发展环境。

建设东北亚旅游中心城市，不仅必须较好的硬件环境，更加必须严格的软环境。近年来，随着我市城市建设水平的大大提升，我市旅游基础设施和旅游服务环境等旅游硬件条件有了相当大提高，对旅游业的发展起着了最重要的促进作用。在此基础上，市旅游局明确提出，要坚决在市委市政府的准确领导和大力支持下，大力提高旅游发展软环境，尤其是要在不断完善政策扶植体系，贯彻用好、用活、用脚现有扶植政策上做文章。

为此，要求仅有行业大力实行奖励政策，依据《沈阳市减缓服务业若干政策措施》，将对新的审定为五星、四星的酒店、5A、4A级旅游景区、“全国百强旅行”社称号和“全国工农业旅游示范点”称号的企业重复使用给与10万元的资金奖励。同时，从解决问题旅游业发展中的实际问题抵达，大力研究实施不利于培育和增进本地旅游企业和知名品牌的较慢茁壮，大大发展壮大我市企业实力和规模等新的地方扶植政策。

目前，正在研究实施乡村旅游的政策措施，大力夹住我市乡村旅游的发展，前进社会主义新农村建设的进程和县域经济的发展。

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