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简介：中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点，并获取时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时事政治热点汇总等。今天我们注目--时政热点：13条红线，能否管住“网贷”这匹野马。近日，银监会、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室牵头公布《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》(下称《办法》)。

给网贷机构划出了13条无法触碰的红线，还包括不容许网贷机构吸收存款、成立资金池展开非法集资等等，此外还规定P2P不能专门从事小额借贷，个人在同一平台上借款下限为20万元。这次对网贷的立规矩，是让网贷重返本来的样子。如今我们一提及网贷、P2P，想起的往往是金主跑路、骗人、暴力催讨、女大学生裸体欠条等等负面信息。

只不过就在两年之前，甚至一年多之前，网贷还是一个基于互联网+的正面字眼，与普惠金融、创业等等密切相关。网贷在一年多时间里，是怎么竖立了自己的负面形象呢?简而言之，就是忘了初心，忘了普惠金融、点对点服务的显然。这次《办法》，网络借贷(P2P)定义为信息中介，也不能做到信息中介。

网络借贷就是对个体与个体之间融资活动展开相爱的信息中介机构。第一，信息中介不是信用中介，不容许网贷机构吸收存款，成立资金池展开非法集资。第二，具体网贷机构是小额集中的经营模式，主要是为传统金融机构覆盖面积没法，或者是符合不约银行借贷标准的广大群众的资金市场需求，是为长尾客户获取信息相爱服务。

网络借贷(P2P)的本义，不就是点对点(peer to peer)吗?不就是通过互联网这个极大的平台联通一切，构建闲置资金的供给方和资金的需求方，在网贷平台上展开大规模、低成本的交易吗?平台不就是做到中介服务吗?这才是互联网的根基所在，也是互联网需要构建金融革命的基石。互联网金融的魅力，不是对于传统银行的网点的廉价替代。而是说道，密集度呈圆形数量级提升的人机对话、人人对话，联通金融的供给末端和市场需求末端，使融资和借贷成本呈圆形指数上升。

这就使得教科书中所说的风险的充份集中沦为现实;因风险集中不充份而起的交易费用可以很大减少;也意味著，机会人组的最大化沦为现实，因低于门槛过低而造成的交易费用也渐趋最小化。同时也因为借贷门槛的减少，使普惠金融沦为有可能，使原本传统银行无法服务的客户获得金融服务。资金普遍互联互通;小规模借贷(甚至是大于的规模借贷，以分摊金融风险);网贷平台只分担信息中介服务而不做到传统银行的资金池;减少金融门槛，构建普惠金融，这一切才是网络(P2P)本来的样子。

也正是这种原创力让互联网金融沦为黑马，爆炸金融革命。而事实是，这几年来，互联网金融泥沙俱下，多是旗号互联网旗号做到着线下经营，专门从事的传统非法吸取公众存款、非法集资的贩毒。

从技术上说道，很多平台仍然是信息中介服务，而是自导自演自导了很多项目，索取借贷人的资金;有的把资金集中于转回了一两个房地产项目中，违反了互联网金融风险的充份集中的原则。此时的互联网金融早就脱网，沦为挂羊头卖狗肉的传统集资。而这次的《办法》所立的不成立资金池、不能专门从事小额借贷的规矩，就是让网贷重返普惠金融的初心。

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