本文摘要：4A级景区逆水疗不会所，人民银行没商量全国107家著名景区下半年被人民银行，今后将另设黑名单使解散常态化国家旅游局12月5日通报，今年下半年以来，367家4A级及以下景区受到处置，其中107家景区被人民银行。

4A级景区逆水疗不会所，人民银行没商量全国107家著名景区下半年被人民银行，今后将另设黑名单使解散常态化国家旅游局12月5日通报，今年下半年以来，367家4A级及以下景区受到处置，其中107家景区被人民银行。记者调查找到，近年来，A级景区数量剧增，景区等级管理严加、轻申请人重管理等，造成一些景区场所合体水疗不会所、厕所公共卫生脏差等，甚至经常出现长年歇业不人民银行的“僵尸景区”。A级景区“可怕”快速增长金字招牌后是隐性利益在本次处置的367家景区中，有255家4A级景区被处置，占到全国4A级景区总量的9%。被撤消的景区到底不存在哪些问题，记者探访了辽宁、安徽、江西、河南等地旅游市场。

“我们从不告诉五爱人服装批发市场是个景区，居然还是4A级。”在发布被处置了13家景区的沈阳市，土生土长的市民孟梦告诉他记者，有一次陪伴朋友到五爱人市场逛，中举了衣服想卖，还遭商贩恶言相向。孟梦口中的五爱人服装批发市场，在2009年12月作为“五爱人市场景区”被选为4A级景区，时隔7年被人民银行。

类似于“挂羊头卖狗肉”的A级景区还有不少，往往旗号旅游的看板，却主要运营商场、商贸城、步行街等。此次被中止4A级资质的厦门海沧大桥旅游区，此前被找到景区多处场所对外总承包更改为餐馆、水疗等项目，并不存在游客中心功能缺陷、旅游厕所及环境卫生脏差等问题。此外，一些A级景区甚至早就歇业，沦为“僵尸景区”。

近年来，A级景区数量“可怕”快速增长，仅有4A级景区数量之后从2001年的187家，快速增长至此次人民银行前的2800多家。以广西为事例，去年一年之后追加70家A级景区，其中4A级减少20家。

“景区评级的冲动背后，是金字招牌带给的种种隐性利益”。长年专门从事景区等级管理工作的地方旅游局工作人员潘毅说道，由地方部门背书的景区等级，对游客消费起着很强的引领起到。不少景区利用评级更有客流，甚至当成门票涨价的借口。一些部门的专项资金也更加偏向于级别低的景区。

轻申请人重管理监管“睁一只眼闭一只眼”据记者调查，有些地方争创A级景区时全力以赴，获得金字招牌后不善管理。今年被通报人民银行的湖南省长沙市橘子洲旅游区、重庆市南川区神龙峡景区等被认为不存在旅游服务功能相当严重发育的问题，还包括游客中心设施设备相当严重缺陷，主要游客集中于区域睡觉设施严重不足，导游服务严重不足等。

潘毅说道，“不少景区创立A级时态度大力，可一旦创立顺利，别说提高软硬件设施，创立时的一些服务标准后期都无法保持。”按照规定，4A级及以下等级景区审核工作，主要由省级质量等级审定委员会的组织和实行。

审核分成年度审核与五年届满的审定性审核，年度审核采行抽验的方式，审核比例不高于10%。中国未来研究会旅游分会副会长刘思敏指出，针对当前可观的景区数量，“10%的抽查亲率太低，无法构成有效地监管”。即使这种低频次的复查，往往因地方涉及监管部门“睁一只眼闭一只眼”也流于形式。

业内人士透漏，等级复查前跟景区明里暗里交谈早已沦为一种潜规则。分析不应将“能进能出”机制常态化目前，国家旅游局于是以协同涉及部门，筹划发售新的修改的《旅游景区质量等级管理办法》。

安徽大学旅游系由副主任李经龙指出，新的管理办法应付景区经常出现何种问题、加以何种惩处等做出详尽而具体的规定，使A级景区审核监管工作更为规范，有据可查。专家指出，景区A级管理应向“检查一阵风”到“黑名单”制度化。只有将“能进能出”的机制常态化，才能确实倒逼景区管理者和地方政府抛弃侥幸心理，减缓提高产品与服务质量，构建“强身健体”目的。

刘思敏建议，在目前10%的抽查比例上，减少访查成倍、抽查比例，并必要考虑到每年解散的分析比例，强化红线意识。

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