本文摘要：近日，河北省的“2.5天小长假”引起公众热议。

近日，河北省的“2.5天小长假”引起公众热议。《河北省关于完备增进消费体制机制实施方案(2019-2020年)》称之为，实施带薪休假制度，希望错峰请假和弹性作息，在有条件的地区探寻实行周五下午特周末的“2.5天小长假”政策措施。“2.5 天小长假”因缘于2015年8月国务院办公厅印发的《关于更进一步增进旅游投资和消费的若干意见》。

该文件明确提出，有条件的地方和单位可以根据实际情况，依法优化调整夏季作息决定，为职工周五下午与周末融合出外休闲度假建构有利条件。在此后一年左右的时间里，许多省市陆续实施了适当的设施政策。当年11月，《河北省人民政府办公厅关于更进一步增进旅游投资和消费的实行意见》发布，明确提出希望有条件的单位实行周五下午特周末的“2.5天小长假”，为职工出外旅游建构有利条件。

随后，江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、福建、浙江和广东等省也月实施意见，明确提出希望有条件的地方和单位实施“2.5天”请假模式。因此，河北省此次发文，更好是对2015年实行意见的申明和特别强调。

很显著，虽然涉及政策早已实行了3年多的时间，但要享用减少的半天假期，仍然任重道远。某种程度，其他同期发售此项政策的省份确实落地实行的也不多。

有的地方将周五半天的假期算入年休假中，实质上，假期总体天数并没激增。此种状况的经常出现，和这些实施方案细则多为“倡导”和“希望”有关，不仅没严苛的制度刚性承托，也没具体的时间节点容许。

这是可以解读的，却是有所不同地区，有所不同单位企业条件千差万别，必须“根据实际情况”方能做到。如果没明晰的路线图或标准提示，平时的前进也纯靠明确单位的“心态”，那么，让弹性请假制度确实获得实施，就有点遥遥无期了。笔者建议，把实施职工带薪休假制度划入议事日程，作为劳动监察和职工权益确保的最重要内容以及机关事业单位年度考核、企业社会责任管理体系考核的最重要指标，对违背带薪休假政策的用人单位，劳动保障部门有责任对其展开严肃查处。

工作层面的规则必须强化，而更加最重要的是如何有效地“引领”，为用人单位获取勇于休假、擅于休假的自由选择。事实上，无论多出来的“半天”还是带薪休假落地都必须企业的因应和反对。

当前公众对假期制度的吐槽多集中于在企业，尤其是民营企业和小微企业。由于这些企业对经济环境更加脆弱，他们的压力也最更容易传送到劳动者身上。如果员工不不愿或者不解读，那么最后的继续执行必定有妨碍甚至最后落空。

在继续执行的过程中，有关部门就必须有更加多的系统思维，将假日政策的实施与营商环境的提高、劳动确保的落地联系一起，有引领、有反对、有惩戒。唯有如此，公众对幸福假期的希望才能确实落地。

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